上半年，由于對澳大利亞等國進口煤加大質量檢驗力度，在總量上進行了限制，還是比較成功的；進口煤保持適當規模，沿海地區進口煤數量占海上調入煤炭數量的24.2%。適當的進口，達到了既滿足下游用煤需求，還能調控國內煤炭市場的目的，發揮了積極作用。上半年，盡管煤炭需求平緩，沿海地區用煤增量空間也不大；但國內煤炭市場供需兩旺，主要運煤鐵路和環渤海港口煤炭發運基本在正常軌道上運行。

下半年以來，我國南方進口煤開始大量涌入；三季度，沿海地區進口煤占到總調入量的29.4%。大量用戶爭先恐后采購進口煤，不僅僅影響了煤價的走勢，更主要是影響了國內煤炭產運需各環節的暢通運行，造成環渤海港口煤炭壓港，下水不暢；更深層次的影響是，國內用戶對進口煤依賴性過強，將沿海煤市的話語權和改革紅利讓給進口貿易商。

此次進口煤收緊，將在一定程度上緩解煤炭市場供大于求壓力，沿海地區用戶將增加國內煤炭的采購數量，從而促使沿海煤炭市場趨向活躍。今年后兩個月，隨著上游煤礦先進產能加快釋放，大秦、朔黃、蒙冀線增加煤炭發運量，環渤海港口將迎來車船到港雙多的態勢。

從長遠看，進口煤炭，可以節省國內煤炭資源，造福子孫后代；下游用戶也可以節約資金，降低采購成本；但不可忽視的是，一年進口煤三個多億，對國內煤炭市場來說，是小意思，只占國內煤炭消費總量的8%；但對于沿海煤炭市場來說影響頗大。今年，外部環境收緊，沿海地區工業用電負荷下降，但依靠頑強的民用電發力以及非電行業的崛起，南方地區煤炭需求依然保持旺盛態勢。